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网贷:ICP许可证暂时并没有那么重要

2019-2-22 09:47| 发布者: 睿弘轩| 查看: 553| 评论: 0|来自: 中国财经时报网

摘要:   有人说,你看它,都没有ICP许可证,属于无证驾驶!   也有人说,没有ICP证的都会被清理出局……   亦有人说,还没有获得ICP许可证的平台,一定不能备案!   ……   一场不知道谁发起的关于“有没有ICP许可 ...

  有人说,你看它,都没有ICP许可证,属于无证驾驶!

  也有人说,没有ICP证的都会被清理出局……

  亦有人说,还没有获得ICP许可证的平台,一定不能备案!

  ……

  一场不知道谁发起的关于“有没有ICP许可证”的话题讨论在各大金融论坛掀起巨浪,媒体、业内人士纷纷跟风,口诛笔伐直指没有拿到ICP许可证的网贷平台,你方唱罢我登场,似有一种,你有ICP许可证我挺你;你没有ICP许可证,那不好意思,你就是群众的“公敌”。

  不过,不知所以的看官有点疑惑:ICP许可证是何方“免死金牌”,竟然有如此大威力?

  其实,ICP许可证并没有那么“神”,只不过是目前行业“寂寞”时的一剂“调味品”而已,它很重要,但面对目前悬而未决的网贷未来相比,它便显得并不值得一提。

  备案与安全,这才是网贷行业的重中之重,也是用户更应该关心的两件大事。

  ICP许可证是网贷“硬件”

  说到ICP许可证,估计很多人还是一脸懵:它到底是什么证?

  其实,ICP经营许可证也称互联网信息服务业务经营许可证,或者增值电信业务许可证中的互联网信息服务业务。

  根据中华人民共和国国务院令第291号《中华人民共和国电信条例》、第292号《互联网信息服务管理办法》 ,国家对提供互联网信息服务的ICP实行许可证制度。从而,ICP证成为网站经营的许可证,经营性网站必须办理ICP证,否则就属于非法经营。因此,办理ICP证是企业网站合法经营的需要。ICP许可证由各地通信管理部门核发。

  那么,ICP许可证与ICP备案有什么不同呢?

  简单来说,备案是任何网站都需要的,许可证只有经营性的网站才需要。ICP备案即向广大用户综合提供互联网信息业务和增值业务的网络运营商。ICP备案是信息产业部对网站的一种管理,为了防止非法网站,ICP备案可以自主通过备案网站在线备案。

  对于网贷平台来说,是应该申请ICP许可证还是ICP备案就可以了?答案当然是ICP许可证!(要申请ICP许可证,必定首先要申请ICP备案)

  为什么这么说,因为网贷是属于从事经营性互联网信息服务的网站,它主要通过对接出借和借款两端的信息,提供小额普惠的金融信息中介服务,属于增值电信业务中的信息服务业务,因而必须办理ICP许可证。根据规定,未取得经营许可证,擅自从事经营性互联网信息服务,将对其进行没收违法所得、罚款,甚至是责令关闭网站的处罚。

  除了相关的法律法规外,网贷的相关监管政策,也是“ICP许可证”的撑腰后台。

  2015年8月24日银监会等多部委联合发布的《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》(下称《办法》)相关规定要求,涉及经营性电信业务的网络借贷信息中介机构,应当按照通信主管部门的相关规定申请相应的电信业务经营许可,未按规定申请电信业务经营许可的,不得开展网贷业务。

  此前各地也已经出台《网络借贷信息中介机构备案登记管理实施细则》或者相关(公开征求意见稿)均明确要求网贷平台取得ICP经营许可为开展网络借贷信息中介业务的必要条件!如上海要求,未按规定申请电信业务经营许可不予备案。不过,指引称,平台可以等上海相关监管制度出台后,再进行整改。其次,资金存管方面,《网络借贷资金存管业务指引》第二章第七条规定,网贷平台想要接入存管须满足五项条件,其中一项是“拥有ICP许可证”。

  除此之外,苹果、ViVO等应用市场对于上线的网贷APP,也明确要求只有获得ICP许可证才可以上线,否则不允许上线,之前上线的平台全部下架处理。

  “作为从事经营性互联网信息服务行业,ICP许可证必定是网贷行业的‘硬件’条件,只有获得ICP许可证,平台才可以长线、可持续性的发展下去。“业内人士表示。

  ICP证可备案后申请

  既然ICP许可证这么重要,是不是没有获得ICP许可证的平台就无法经营呢?

  答案当然是否定的!

  我们先来了解下,网贷行业目前ICP许可证的申请情况。

  根据网贷之家最新数据显示,网贷行业正常运营的平台为1009家,其中共有255家运营中的平台获得ICP许可证,约占网贷行业正常运营平台总数的25.27%,还有754家网贷平台没有获得ICP许可证。

  从获得ICP许可证的地域分布来看,北京地区共有111家平台拥有有效的ICP许可证,排列第一,浙江地区其次,有58家,广东地区以22家排列第三,江苏和河北并列第四,只有8家,上海地区排列第五,有5家。其余省市各有数家平台拥有ICP许可证。

  那么,对于剩下的754家网贷平台来说,为什么它们不去申请ICP许可证呢?

  “随着互金行业的穿透式监管及行业频繁的乱象出现,各地通信管理部门对于网贷平台的ICP许可证申请都特别谨慎,特别是上海、深圳等,目前基本暂停了ICP许可证的申请办理。”业内人士表示。

  从多家平台处得知,目前申请ICP许可证困难重重,主要是相关部门不办理申请。“相关部门表示,P2P平台取得ICP备案即可正常经营,在未接到国家对这块明确的指令和政策前,暂不对P2P发放ICP许可证,未取得ICP许可证不影响平台的正常运营。”

  ICP许可证申请暂停,很多人开始担心:是否会影响备案?

  其实,这种担心是没有必要的,从目前的监管政策来看,没有任何政策把取得ICP许可证作为平台实现备案登记的前置条件。

  《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》规定:网络借贷信息中介机构完成地方金融监管部门备案登记后,应当按照通信主管部门的相关规定申请相应的电信业务经营许可;未按规定申请电信业务经营许可的,不得开展网络借贷信息中介业务。

  《网络借贷信息中介机构备案登记管理指引》也明确表示,“网络信贷信息中介机构在完成备案登记后,应当根据《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》有关规定,持地方金融监管部门出具的备案登记证明,按照通信主管部门的相关规定申请增值电信业务经营许可”。

  《上海市网络借贷信息中介机构业务管理实施办法》(征求意见稿)中“第十五条 网络借贷信息中介机构取得备案登记后,应当在6个月内完成ICP许可证的申请。

  由此可见,从监管政策来看,关于ICP许可证的申请,基本被要求在备案之后,而对于网贷行业来说,目前最为紧迫的事情是备案,只有通过备案了,ICP许可证相信也并非难事。

  ICP证不是检验平台可靠的标准

  尽管ICP许可证在互金圈掀起惊涛骇浪,但是相比于经营和备案来说,它并不是那么急迫。就用业内人士经典的话来说:“ICP证很重要,但是不急迫;备案很急迫,但安全更重要”。

  “ICP许可证目前来说非常难拿,很多平台也不会花更多的经理在此证的申请上,毫无意义。对于平台来说,目前的主要精力还是在备案和安全的防护上;对于投资人来说,需要将更多的精力放在资产、备案和风控上,不应将更多的精力放在是否获得ICP许可证上,需要分清主次。”业内专家表示。

  他还建议,对于打着ICP许可证进行宣传的平台,不必过分迷信。之前拿获得ICP许可证的平台并不一定实力超群,只能说是更有远见、有运气、有关系;对于没有获得ICP许可证的平台来说,只要合规经营,认真备案,ICP许可证也是水到渠成的事。

  据业内人士表示,除了网贷行业的特殊备案要求外,ICP许可证的申请门槛并没有多高,如申请对象是依法设立的独立法人公司,公司法人和股东近3年无重大违法行为、企业提供不少于3人的社保证明、注册资金100万等基础要求。

  值得一提的是,从相关的数据就可以看出,就算获得ICP许可证申请的平台,也并非安全。从网贷之家2018年10月21日展示的数据来看,前10家获得ICP许可证的网贷平台就有1家出现问题,而上海地区拿到ICP许可证的8家平台,也有3家平台显示经侦介入,如金银猫、长久贷、普资金服等。

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