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国家数据局揭牌 全面推进数字中国建设

2023-10-26 14:43| 发布者: CEO在线| 查看: 150| 评论: 0

摘要:   10月25日上午,国家数据局正式挂牌。根据《党和国家机构改革方案》,国家数据局负责协调推进数据基础制度建设,统筹数据资源整合共享和开发利用,统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等。   十 ...

  10月25日上午,国家数据局正式挂牌。根据《党和国家机构改革方案》,国家数据局负责协调推进数据基础制度建设,统筹数据资源整合共享和开发利用,统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等。

  十月二十五日,市民从刚揭牌的国家数据局前经过。新华社记者 罗晓光 摄

  业内专家表示,国家数据局的成立将推动全面贯彻落实数字中国建设整体布局,提升数据要素市场化配置的系统性和协同性,充分发挥我国海量数据规模和丰富应用场景优势,做强做优做大数字经济。

  当前,我国正加快构建数据基础制度。去年年底,《中共中央 国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》发布,以数据产权、流通交易、收益分配、安全治理为重点,系统布局了数据基础制度体系的“四梁八柱”。今年2月,《数字中国建设整体布局规划》发布,强调畅通数据资源大循环。

  与此同时,多方正加快数据要素领域布局,从体制机制、市场流通、产品研发、标准规范等多层次、多角度开展落地方案的深度探索。例如,近期北京、上海、贵州、湖北等地陆续出台政策文件,明确未来几年建成千亿级规模数据要素市场的目标,并推进社会数据有序流通、加快数据资源开发利用。

  赛智产业研究院院长赵刚对《经济参考报》记者表示,国家数据局的成立有利于协调数据基础制度建设,将进一步协调各领域各地区加快数据产权制度、数据流通交易制度、数据收益分配制度和数据安全治理制度等细化落地,打通数据要素市场化配置的制度壁垒,降低数据要素投入生产的制度性成本,更好发挥数据要素作用,促进数字经济发展。

  随着多方加快探索数据流通新模式、创新场景应用,数据要素价值持续释放。今年4月发布的《数字中国发展报告(2022年)》显示,2022年我国大数据产业规模达1.57万亿元,同比增长18%。此外,中国信息通信研究院数据显示,2022年我国数据交易规模超700亿元,预计2025年整体市场规模将超2200亿元。

  不过,业内人士也表示,整体来看,当前我国数据要素市场发展处于初级阶段,仍有需要继续探索和细化的空间。

  赵刚认为,数据要素市场化配置的核心是数据要素供给和需求的高效匹配,国家数据局的成立有利于统筹数据资源整合共享和开发利用。例如,在供给侧,统筹公共数据高质量供给,加强部门和区域的公共大数据平台建设,推动公共数据的整合共享,统筹推进公共数据开放和授权运营,推动数据市场化流通交易和开发利用等,畅通数据资源大循环;在需求侧,将进一步鼓励政府和企业开放数据应用场景,挖掘数据资产价值,实现经济和社会效益增长。

  中国信通院专家也表示,我国具有海量数据资源的优势,为数据成为生产要素奠定了重要基础,未来要进一步通过制度设计、技术应用和产业培育三条路径并举,将优势转化为能力,推动数据要素价值释放。

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