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国投信达：国计民生投资创新政信实业通达根本

2017-1-16 15:46| 发布者: 张芳| 查看: 568| 评论: 0

摘要: 李婷婷2017年是“十三五”规划落实关键年，大量计划项目有望获得批复并加快落地。“十三五”重点项目、政府和社会资本合作（PPP）、民间投资将分别获得系列政策支持。PPP投资方向瞄准了异地搬迁棚户区改造、重大水利 ...

李婷婷

2017年是“十三五”规划落实关键年，大量计划项目有望获得批复并加快落地。“十三五”重点项目、政府和社会资本合作（PPP）、民间投资将分别获得系列政策支持。PPP投资方向瞄准了异地搬迁棚户区改造、重大水利工程、现代农业、交通运输等调结构、补短板、惠民生的领域。

促融资：PPP资产证券化进程将加快

2017年1月9日，国家发改委、证监会、基金业协会又召开了PPP项目资产证券化座谈会，旨在推动传统基础设施领域PPP项目进行证券化融资。根据发改委此前的《通知》要求，各省级发改委将在2017年2月17日前，推荐1~3个首批拟进行证券化融资的传统基础设施领域PPP项目，报送国家发改委后，从中选取符合条件的PPP项目，加强支持辅导，尽快发行PPP项目证券化产品。

国投信达相关人士分析，PPP证券化是金融创新的一大亮点，可着力破解PPP“落地难”问题，清除横亘在PPP项目与社会资本间的障碍。并且依托市场运行法则，施以更严格的外部监督与约束，可以有效解决因政企关系而导致的项目停滞状况，从而推动各种所有制资本在平等互利基础上取长补短、相互促进、共同发展。

调结构：PPP为经济结构注入新的活力

政府通过增量改革，为经济结构注入新的活力是调结构的重点。为弥补原来城镇功能体系不完备、基础设施薄弱的不足，满足新经济形态下的产业需求和民生需求，生态环保、科技、城镇综合开发、水利、农业等成为PPP项目新的投资热点。新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化等新兴产业领域的创新支持，将吸引更多资金资源进入上述领域。

国投信达相关人士表示，作为一家为政府提供全方位需求服务的机构，国投信达政信金融服务集团从2015年至今投资的项目累计达700亿元，涉及新城镇建设、城市新区开发、地下管廊建设、智慧城市建设等多领域。同时国投信达为地方政府提供项目全方位、金融全方位和服务全方位解决方案，为中国产业升级、地方基础设施建设和公共服务领域投融资机制创新贡献力量。

补短板：PPP助力实现“十三五”经济社会发展目标

专家表示，补短板重在夯实经济基础，为经济增长添动力。所谓全局性、基础性、战略性重大工程项目，都是补短板、惠民生的，经济效益和社会效益高，晚推动不如早推动，早推动早受益，进而助力实现“十三五”经济社会发展目标。

目前PPP项目投资总额合计已达16万亿，预计2017年达到20万亿，项目落实情况也有望好转。为了激发民间投资活力，今年将向民间资本进一步开放市场准入，包括油气勘探开采和管网、民用机场、电信、社会服务等领域的市场准入将有序放宽。民间资本也将得到财税优惠和土地供应等方面的保证。

PPP项目要成功，政企之间要形成共赢的合作机制。从“补项目”到“补运营”的转变，是一系列保障措施之一，社会资本关注的是从PPP项目中获得持续、稳定的收益，以及在PPP运营中顺利退出。政府要采取措施消除社会资本的顾虑，保障合理的成本补偿。国投信达专业人士表示，PPP市场将会催生一个专业公共产品服务商的概念，服务商必须拥有建设运营一体化能力。只有政府和社会资本双方能力都具备了，才能保证民生项目顺利实施。

2017年是“十三五”规划的关键年，政府将会在调结构、补短板、惠民生领域出台多项利好政策，大量PPP项目有望获得批复并加快落地，PPP将会成为推动政府重大项目建设的新引擎。